Сегодня мы поговорим о сельском хозяйстве и продовольственной безопасности Армении. Эта вторая по значимости отрасль экономики страны с 2018 года имеет устойчивую тенденцию к стагнации. Как следствие, резко растут цены на хлеб и основные продукты питания. Неграмотное управление страной привело отрасль к рубежу невозврата.
С точки зрения сельского хозяйства, Армения, при разумном государственном управлении, имеет все необходимые условия для продовольственной самодостаточности.
В Армении более двух миллионов гектаров (га) земель сельскохозяйственного назначения, это 2/3 территории страны. Из них горные пастбища занимают 1,05 млн га и более 443 тысяч га пахотных площадей. Страна имеет богатый опыт и всё необходимое для высокой урожайности и качества сельхозпродукции, развития тепличных хозяйств. Однако, показатели эффективности отрасли систематически снижаются.
Почти половина пахотных земель не обрабатывается по причине недоступности оросительной воды, в том числе из-за высоких тарифов. Орошаемыми сегодня считаются не более 112 тысяч гектаров. Потери воды в ирригационных каналах превышают 50%. Общая протяжённость магистральных оросительных каналов в Армении составляет почти 900 км. Из них 1/3 подлежит восстановлению. Эксплуатируются более 2,5 тысяч км распределительных каналов, из которых более половины нуждаются в ремонте. Разрыв между потребностями земледелия и мощностями ирригационного хозяйства страны продолжает нарастать. Основная причина – системные упущения соответствующих государственных ведомств и отсутствие чётких механизмов взаимодействия между ними.
В сельском хозяйстве занято более половины работающего населения страны – 52,3%. Однако его вклад в ВВП страны опустился с 23,6% в 1989 году до 12% в 2024 году. Производство зерновых в Армении в пять раз меньше потребления. Более 80% пшеницы приходится на дорожающий импорт, что приводит к росту потребительских цен, прежде всего на хлеб. Аналогичная ситуация с выращиванием плодово-ягодной продукции, масличными и рядом других культур.
Нынешнее Правительство Армении 19 декабря 2019 года приняло «Стратегию основных направлений экономического развития сферы сельского хозяйства РА на 2020-2030 годы, однако шаги по её реализации пока дают обратный эффект. Причина, прежде всего, в непродуманности и откровенном популизме этого документа.
Незначительные инвестиции в сельскохозяйственную отрасль не изменили ситуацию из-за отсутствия эффективного законодательства и надлежащего контроля за расходованием выделяемых средств. Большинство денег передаётся сельхозпроизводителям не напрямую, а через частные банки и компании, в результате чего государственная поддержка не доходит до малых фермерских хозяйств.
Ещё одна причина в том, что сельхозпродукция выращивается преимущественно частными фермерами, которые реализуют её на местных рынках и сбывают перекупщикам по демпинговым ценам. Это негативно сказывается на ценообразовании. Низкий уровень доходности отрасли в конечном счёте ведёт к падению уровня жизни на селе.
Во внешней торговле товарами сельскохозяйственной отрасли сохраняется устойчивое отрицательное сальдо. Импорт продовольственных товаров забирает из бюджета страны 1,2 млрд долларов и на 200 миллионов долларов превышает экспорт. Наша богатая необходимыми ресурсами страна по экспорту с/х продукции в мире занимает 99 место из 195 между Камеруном и Афганистаном. Системное преобладание импорта в этой важной отрасли создаёт конкуренцию местным производителям и лишает их перспектив развития.
Развитие сельского хозяйства является непременным условием продовольственной самодостаточности и роста экспортного потенциала страны. Государство должно стимулировать сельхоз экспортёров, оказывать им содействие в продвижении продукции на внешние рынки, прежде всего, в страны ЕАЭС.
Не лучше обстоят дела в животноводстве.
Армения имеет благоприятные условия и богатый опыт в этой сфере. Вместе с тем поголовье крупного рогатого скота за последние семь лет сократилось на 20% и сегодня составляет менее 500 тысяч голов. Овец и коз сейчас немногим более 700 тысяч, против 1900 голов в 1989 году. Число свиней не достигает 200 тысяч. Аналогичная ситуация в птицеводстве. Постоянное снижение поголовья негативно сказывается на его воспроизводстве, что ведёт к критическому обвалу этой отрасли в целом и непосредственно влияет на продовольственную безопасность республики. Для сбалансированного роста объёмов производства животноводческой продукции, ежегодное увеличение поголовья скота и птицы должно составлять не менее 3-5 процентов.
Имея огромные возможности, сегодня Армения обеспечивает себя мясной продукцией лишь на 56%. Нехватка на внутреннем рынке относительно недорогой местной говядины восполняется дорожающим импортом, в котором преобладает буйволиное мясо из Индии. Отмечаются перекосы и в птицеводстве, где приоритет отдаётся производству яйца в ущерб мясу птицы, которое приходится импортировать. Относительно положительные результаты остались только в овцеводстве. Баранина не только не импортируется, но и поставляется в арабские страны и Иран, хотя показатели этого сектора по сравнению с советским периодом упали на 70%.
Наряду с проблемами компетентного управления животноводством возникли трудности с пастбищами в граничащих с Азербайджаном районах. Они стали небезопасными. Все это непосредственно влияет на продовольственную безопасность нашего государства. Об этом в нашем следующем выпуске.
Добавить комментарий